Минкульт предложил график работы для сотрудников кино и тв
Рабочая группа при Министерстве культуры под руководством замминистра Григория Ивлиева предлагает установить график работы и отдыха для работников сферы кинематографии и телевидеосъемочных коллективов. Группа разработала соответствующий проект приказа. Для актеров, режиссеров, операторов, каскадеров и прочих участников кинопроизводства этим документом предусмотрен восьмичасовой рабочий день, а недельная норма рабочего времени не должна превышать 40 часов. В случае подписания приказа актеры смогут рассчитывать на существенные доплаты за переработки.
В регулировании трудовых отношений кинокомпаний и наемных работников предполагается задействовать профсоюзы. Они, исходя из текста проекта приказа, должны участвовать в обсуждении правил внутреннего распорядка кинокомпаний: согласовывать продолжительность перерывов на обед и следить за суммированием учета рабочего времени и прочее.
По замыслу Минкультуры, продолжительность отдыха работников киноиндустрии в период съемок не должна быть меньше 12 часов в сутки. Кроме того, работники кино смогут отдыхать в нерабочие праздничные дни, такие как 9 мая или 8 марта. Проект приказа разослан участникам отрасли.
Глава Независимого профсоюза актеров театра и кино Денис Кирис (в правление профсоюза входит Игорь Петренко, Владимир Вдовиченков и другие актеры) говорит, что сейчас съемочные группы в России даже при установленном трудовым договором графике работают сверх нормы – и рабочий день может достигать 20 часов. При этом требовать от продюсеров других условий они не вправе, так как теле- и кинокомпании предпочитают заключать с наемными сотрудниками не трудовые контракты, а гражданско-правовые договоры подряда. На деле, продолжает Кирис, об охране труда и соблюдении режима рабочего времени речи не идет. Производственные травмы, например, трактуются как бытовые, а значит, не оплачиваются. Кроме того, по условиям подряда режиссеры, актеры, каскадеры и другие временные работники на киностудии не могут получать пенсионные отчисления.
«Продюсеры практически не заключают трудовых договоров. А значит, нужно сделать хоть что-то, чтобы защитить работников теле- и киноиндустрии от работы на износ, – полагает глава профсоюза. – И потом, кинокомпании получают госфинансирование на съемку фильмов. Мы считаем, что в этих условиях они обязаны обеспечить честные трудовые отношения со своими работниками».
Юрист адвокатского бюро «Князев и партнеры» Зиннур Зиннятуллин отмечает, что подрядные соглашения де-факто не попадают под действие Трудового кодекса, но актеры, чьи права нарушены, все же могут обратиться в суд для признания подрядных соглашений срочными трудовыми. Однако вероятность того, что удастся это доказать, мала.
Российские продюсеры живо отметают доводы профсоюза. Сопредседатель правления Ассоциации продюсеров кино и телевидения (АПКиТ), президент кинокомпании «Амедиа» Александр Акопов объясняет: рабочий день в киноотрасли по всему миру является ненормированным. «В нормировании и стандартизации ничего плохого нет. Но надо понимать специфику рынка. На площадках работают временные коллективы, все кинематографические профессии – это все же профессии с временной занятостью», – говорит Акопов.
Что касается отказа продюсеров заключать трудовые договоры с участниками съемочного процесса, то Акопов утверждает, что кинокомпании действуют в рамках правового поля.
АПКиТ уже направила свой отзыв на проект приказа в министерство на имя Ивлиева, который председательствует в рабочей группе по совершенствованию трудовых отношений в сфере киноиндустрии. В письме, с которым ознакомились «Известия», отмечается, что ведомственный приказ должен распространяться только на работников и организации кинематографии и телевидеосъемочные коллективы, которые заключили друг с другом трудовые договоры.
Творческие работники, по мнению АПКиТ, должны быть исключены из сферы действия приказа, поскольку они уже внесены в правительственный приказ № 252, по которому их трудовая деятельность регулируется Трудовым кодексом РФ. Возможен и другой вариант – приказ может распространяться и на работников киноиндустрии, если в их трудовых договорах нет положений о распорядке рабочего времени и отдыха, пишут продюсеры. Кроме того, АПКиТ предлагает ввести в законодательство понятие «теле- и видеосъемочные коллективы», иначе под действие приказа министерства могут попасть любительские видеостудии или ИП, занимающиеся свадебными видеосъемками. В эту категорию могут попасть также интернет-телеканалы, так как они тоже осуществляют телевизионную съемку.
Еще продюсеры подчеркивают, что в России нет авторитетного профсоюза кино и телевидения, который бы отвечал требованиям репрезентативности. На это в Независимом профсоюзе актеров театра и кино отвечают, что готовы объединить усилия с Межрегиональным профсоюзом работников кино- и телеиндустрии, а также с Профсоюзом каскадеров для того, чтобы создать в России профсоюз, подобный Гильдии киноактеров США. Но и продюсеры, в свою очередь, должны учредить достойную ассоциацию для того, чтобы оба сообщества могли общаться в рамках правового поля, отмечает Денис Кирис.
Создавать аналог американской гильдии в России придется практически с нуля. Интересы киноработников в США с 1933 года представляет профсоюз. Гильдия тщательно следит за условиями контрактов, заключенных актерами с киностудиями, представитель профсоюза присутствует на съемочной площадке. В случае нарушения трудового распорядка наемный работник в праве обратиться в профсоюз для решения своих проблем. От гильдии актерам поступает роялти от проката фильма, в котором он снялся, отчисления при наступлении пенсионного возраста, также профсоюз предоставляет своим членам страховку и различные льготы. Такая забота со стороны профсоюза не случайна – актеры платят профсоюзу до 40% от своего гонорара.
В регулировании трудовых отношений кинокомпаний и наемных работников предполагается задействовать профсоюзы. Они, исходя из текста проекта приказа, должны участвовать в обсуждении правил внутреннего распорядка кинокомпаний: согласовывать продолжительность перерывов на обед и следить за суммированием учета рабочего времени и прочее.
По замыслу Минкультуры, продолжительность отдыха работников киноиндустрии в период съемок не должна быть меньше 12 часов в сутки. Кроме того, работники кино смогут отдыхать в нерабочие праздничные дни, такие как 9 мая или 8 марта. Проект приказа разослан участникам отрасли.
Глава Независимого профсоюза актеров театра и кино Денис Кирис (в правление профсоюза входит Игорь Петренко, Владимир Вдовиченков и другие актеры) говорит, что сейчас съемочные группы в России даже при установленном трудовым договором графике работают сверх нормы – и рабочий день может достигать 20 часов. При этом требовать от продюсеров других условий они не вправе, так как теле- и кинокомпании предпочитают заключать с наемными сотрудниками не трудовые контракты, а гражданско-правовые договоры подряда. На деле, продолжает Кирис, об охране труда и соблюдении режима рабочего времени речи не идет. Производственные травмы, например, трактуются как бытовые, а значит, не оплачиваются. Кроме того, по условиям подряда режиссеры, актеры, каскадеры и другие временные работники на киностудии не могут получать пенсионные отчисления.
«Продюсеры практически не заключают трудовых договоров. А значит, нужно сделать хоть что-то, чтобы защитить работников теле- и киноиндустрии от работы на износ, – полагает глава профсоюза. – И потом, кинокомпании получают госфинансирование на съемку фильмов. Мы считаем, что в этих условиях они обязаны обеспечить честные трудовые отношения со своими работниками».
Юрист адвокатского бюро «Князев и партнеры» Зиннур Зиннятуллин отмечает, что подрядные соглашения де-факто не попадают под действие Трудового кодекса, но актеры, чьи права нарушены, все же могут обратиться в суд для признания подрядных соглашений срочными трудовыми. Однако вероятность того, что удастся это доказать, мала.
Российские продюсеры живо отметают доводы профсоюза. Сопредседатель правления Ассоциации продюсеров кино и телевидения (АПКиТ), президент кинокомпании «Амедиа» Александр Акопов объясняет: рабочий день в киноотрасли по всему миру является ненормированным. «В нормировании и стандартизации ничего плохого нет. Но надо понимать специфику рынка. На площадках работают временные коллективы, все кинематографические профессии – это все же профессии с временной занятостью», – говорит Акопов.
Что касается отказа продюсеров заключать трудовые договоры с участниками съемочного процесса, то Акопов утверждает, что кинокомпании действуют в рамках правового поля.
АПКиТ уже направила свой отзыв на проект приказа в министерство на имя Ивлиева, который председательствует в рабочей группе по совершенствованию трудовых отношений в сфере киноиндустрии. В письме, с которым ознакомились «Известия», отмечается, что ведомственный приказ должен распространяться только на работников и организации кинематографии и телевидеосъемочные коллективы, которые заключили друг с другом трудовые договоры.
Творческие работники, по мнению АПКиТ, должны быть исключены из сферы действия приказа, поскольку они уже внесены в правительственный приказ № 252, по которому их трудовая деятельность регулируется Трудовым кодексом РФ. Возможен и другой вариант – приказ может распространяться и на работников киноиндустрии, если в их трудовых договорах нет положений о распорядке рабочего времени и отдыха, пишут продюсеры. Кроме того, АПКиТ предлагает ввести в законодательство понятие «теле- и видеосъемочные коллективы», иначе под действие приказа министерства могут попасть любительские видеостудии или ИП, занимающиеся свадебными видеосъемками. В эту категорию могут попасть также интернет-телеканалы, так как они тоже осуществляют телевизионную съемку.
Еще продюсеры подчеркивают, что в России нет авторитетного профсоюза кино и телевидения, который бы отвечал требованиям репрезентативности. На это в Независимом профсоюзе актеров театра и кино отвечают, что готовы объединить усилия с Межрегиональным профсоюзом работников кино- и телеиндустрии, а также с Профсоюзом каскадеров для того, чтобы создать в России профсоюз, подобный Гильдии киноактеров США. Но и продюсеры, в свою очередь, должны учредить достойную ассоциацию для того, чтобы оба сообщества могли общаться в рамках правового поля, отмечает Денис Кирис.
Создавать аналог американской гильдии в России придется практически с нуля. Интересы киноработников в США с 1933 года представляет профсоюз. Гильдия тщательно следит за условиями контрактов, заключенных актерами с киностудиями, представитель профсоюза присутствует на съемочной площадке. В случае нарушения трудового распорядка наемный работник в праве обратиться в профсоюз для решения своих проблем. От гильдии актерам поступает роялти от проката фильма, в котором он снялся, отчисления при наступлении пенсионного возраста, также профсоюз предоставляет своим членам страховку и различные льготы. Такая забота со стороны профсоюза не случайна – актеры платят профсоюзу до 40% от своего гонорара.
Источник: Бюллетень Кинопрокатчика
